

“十五五”時期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位,是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,也是河南揚長補短、全面崛起的關(guān)鍵階段
全會強調(diào)
“十五五”時期河南經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,深入落實中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,積極融入服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè),聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系,堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理,著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省,著力改善民生、加強社會治理,著力加強生態(tài)環(huán)境保護,著力推動文化繁榮興盛,防風(fēng)險、揚優(yōu)勢、補短板、強保障,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,為我省與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神
對我省“1+2+4+N”目標任務(wù)體系中的“N”賦予新的任務(wù)和要求
主要是:
●聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)“六個強省”
★農(nóng)業(yè)強省
★制造強省
★科教強省
★數(shù)智強省
★交通強省
★文旅強省
●聚焦推動高效能治理,營造“六個環(huán)境”
★便利高效的營商環(huán)境
★公平正義的法治環(huán)境
★誠實守信的信用環(huán)境
★清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
★安定有序的社會環(huán)境
★和諧共生的生態(tài)環(huán)境
●突出抓好15項重點工作任務(wù)
★建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
★一體推進教育科技人才發(fā)展
★因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
★融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
★深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展
★推動金融高質(zhì)量發(fā)展
★構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
★推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
★扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
★推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化
★把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)
★著力保障和改善民生
★推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)保護治理
★推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理和加強社會治理
★提高防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險能力
“十五五”時期河南經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則
★堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
★堅持人民至上
★堅持高質(zhì)量發(fā)展
★堅持全面深化改革
★堅持有效市場和有為政府相結(jié)合
★堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十五五”時期河南經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
★高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展
★高效能治理取得重大進展
★建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省取得顯著成效
★改善民生、加強社會治理取得顯著成效
★加強生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效
★推動文化繁榮興盛取得顯著成效
在此基礎(chǔ)上再奮斗五年,到二〇三五年實現(xiàn)我省經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅提升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到中等發(fā)達國家水平,人民生活更加幸福美好,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化
全會要求
●推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”強產(chǎn)業(yè)大文章,建設(shè)制造強省、數(shù)智強省,構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
★鞏固壯大實體經(jīng)濟
★促進實體經(jīng)濟和數(shù)智經(jīng)濟深度融合
★促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展
★積極推動現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展
★深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展
●加快加強創(chuàng)新驅(qū)動,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心,建設(shè)科教強省,全面增強科技實力和創(chuàng)新體系整體效能。
★推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
★強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
★一體推進教育科技人才改革發(fā)展
●深化改革厚植優(yōu)勢,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐
積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),全面落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求,加大改革力度,著力破卡點、強聯(lián)通、建樞紐、增動力、提能級,建設(shè)交通強省,增強市場影響力、要素配置力、產(chǎn)業(yè)競爭力。
★打通融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場卡點堵點
★構(gòu)建現(xiàn)代市場基礎(chǔ)設(shè)施體系
★全面提升市場樞紐功能
★激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
★增強消費投資需求動力
●持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放,打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點
積極融入對接國家重大戰(zhàn)略,穩(wěn)步擴大制度型開放,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,著力提升開放平臺能級,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加大利用外資力度,推動形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放新格局。
★以重大戰(zhàn)略牽引深化國內(nèi)區(qū)域合作
★建設(shè)高水平開放平臺
★推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
★積極擴大利用外資
●加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扛牢糧食安全責(zé)任,推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。
★持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力
★把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)
★強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐
★完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
★建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
●促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化
優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系,推動中原城市群一體化和鄭州都市圈同城化,構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”的發(fā)展格局,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
★發(fā)揮“一主兩副”引領(lǐng)帶動作用
★推動“兩帶”“四域”協(xié)同發(fā)展
★促進縣域經(jīng)濟“多點”競相發(fā)展
★推動城市內(nèi)涵式發(fā)展
★科學(xué)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
●推動文化繁榮興盛,加快文旅深度融合
圍繞發(fā)展新時代中國特色社會主義文化,激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)展壯大文化旅游業(yè),建設(shè)文旅強省。
★弘揚和踐行社會主義核心價值觀
★加強歷史文化遺產(chǎn)保護
★大力繁榮文化事業(yè)
★把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)
●著力保障和改善民生,扎實推進共同富裕
堅持盡力而為、量力而行,織密統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步提高公共服務(wù)水平,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質(zhì),促進人口高質(zhì)量發(fā)展。
★突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向
★著力增加居民收入
★辦好人民滿意的教育
★健全社會保障體系
★推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展
★全面推進健康河南建設(shè)
★優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給
★建設(shè)生育友好型社會
●堅持“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗河南
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,以碳達峰碳中和為牽引,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)保護治理。
★全面深化污染防治攻堅
★加強丹江口庫區(qū)等重點流域生態(tài)保護治理
★堅決筑牢生態(tài)安全屏障
★加快推進低碳轉(zhuǎn)型
●全面加強社會治理,建設(shè)高水平平安河南
堅定不移貫徹總體國家安全觀,推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理和加強社會治理,確保社會生機勃勃又井然有序,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
★落實國家安全責(zé)任
★健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體制機制
★完善凝聚服務(wù)群眾工作機制
★突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本
★加強法治和誠信建設(shè),防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險
全會強調(diào)
凝心聚力,團結(jié)奮斗,為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅強保障
堅持學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展高效能治理,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平,更好履行各級黨委政府職責(zé),最大程度凝聚各方面力量,確保“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和戰(zhàn)略任務(wù)順利實現(xiàn)
要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義民主政治建設(shè),全面提升高效能治理水平,強化規(guī)劃實施的要素保障,強化規(guī)劃實施的營商環(huán)境保障,調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性
★要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,與深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述結(jié)合起來,努力推動我省“十五五”發(fā)展再上新臺階
★要切實抓好省委十一屆十次全會部署的貫徹落實,牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題,牢牢把握高效能治理這一重要保障,以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
★要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述,確保所有問題全面整改、徹底整改
★要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
★要持之以恒推進全面從嚴治黨,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命
★要扎實做好當(dāng)前工作,確保“十四五”順利收官、“十五五”開好局起好步
全會號召
全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實省委十一屆十次全會部署,踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章!
文字整理:趙若郡 張笑聞
本版制圖:周鴻斌